Como elaborar o PGR da NR-1 sem transformá-lo em papelada

GRO, PGR, PPRA: organizando as siglas

A NR-1 exige que a empresa implemente o GRO, o gerenciamento de riscos ocupacionais. O PGR é a forma documentada desse gerenciamento. E o PPRA, que muita gente ainda menciona, deixou de existir como programa a partir de 3 de janeiro de 2022.

A principal diferença em relação ao antigo PPRA é a abrangência. O PGR não olha só para agentes físicos, químicos e biológicos: considera também riscos de acidentes, ergonômicos e os fatores de risco psicossociais, que a NR-1 incluiu expressamente no gerenciamento de riscos.

As seis etapas para elaborar o PGR

1. Levantamento preliminar. Conhecer a empresa: atividades, setores, funções, equipamentos, produtos químicos, jornadas, terceiros que circulam no local. Aqui entram visitas, entrevistas e a análise de documentos existentes.
2. Identificação de perigos. Para cada setor e atividade, listar o que pode causar dano: ruído de uma serra, queda de um mezanino, contato com produto de limpeza, postura forçada no caixa, pressão excessiva por metas.
3. Avaliação dos riscos. Combinar a severidade do possível dano com a probabilidade de ele acontecer, considerando as medidas que já existem. Quando necessário, fazer medições quantitativas, como ruído, calor ou agentes químicos.
4. Classificação e priorização. Definir o nível de cada risco segundo um critério claro e decidir o que precisa de ação imediata.
5. Plano de ação. Para cada risco que exige controle: qual medida, quem é o responsável, prazo e como será verificada a eficácia.
6. Acompanhamento e revisão. Checar se as ações saíram do papel e atualizar o programa sempre que algo relevante mudar.

O que separar antes de começar

A visita técnica rende muito mais quando a empresa já organizou algumas informações. Antes de contratar ou iniciar o PGR, reúna:

• lista de funções e quantidade de trabalhadores por setor e turno;
• relação de máquinas e equipamentos, com destaque para os que fazem ruído, geram calor ou têm partes móveis;
• produtos químicos usados e suas FDS (fichas com dados de segurança);
• registros de acidentes, afastamentos e queixas dos últimos anos;
• documentos antigos, como o último PPRA, laudos e o PCMSO em vigor;
• contratos com prestadores que trabalham dentro da empresa.

Com isso em mãos, o profissional passa menos tempo perguntando o básico e mais tempo observando o trabalho real, que é onde os riscos aparecem.

O inventário de riscos, na prática

O inventário é a "fotografia" dos riscos da empresa. Para cada perigo, ele registra informações como a descrição, as fontes, os trabalhadores expostos, as medidas existentes e a classificação do risco.

O exemplo é simplificado. Um inventário real costuma ser bem mais detalhado, mas a lógica é essa: cada linha precisa terminar em uma decisão.

A ordem das medidas de controle

Um erro clássico é tratar todo risco com EPI. A NR-1 segue uma hierarquia: primeiro eliminar o perigo; se não for possível, reduzir na fonte, com medidas de proteção coletiva e de engenharia; depois, medidas administrativas e de organização do trabalho; e, por último, o equipamento de proteção individual.

Exemplo: em uma marmoraria de Goiânia, distribuir máscaras para todos é mais simples do que instalar corte a úmido e exaustão. Mas a máscara é a última barreira, não a primeira. O PGR deve mostrar que as outras opções foram consideradas.

Erros que esvaziam o PGR

• Copiar modelo pronto. PGR genérico, com riscos que a empresa não tem e sem os que ela tem, não protege ninguém e não se sustenta em fiscalização.
• Plano de ação sem dono e sem prazo. "Melhorar a ventilação" não é ação. "Instalar exaustor no setor de pintura, responsável Fulano, até março" é.
• Não revisar após mudanças. Máquina nova, layout novo, setor novo ou acidente: tudo isso exige revisão.
• Esquecer os terceiros. Prestadores que trabalham dentro da empresa também precisam ser considerados, com troca de informações entre contratante e contratada.
• Desconectar do PCMSO. O PCMSO depende do inventário. Se um muda e o outro não, os exames ficam errados. Explicamos essa ligação em PCMSO: o que é e quem precisa.

Situações especiais

Algumas atividades têm regras próprias. No trabalho rural, por exemplo, o gerenciamento de riscos segue a NR-31, com o PGRTR. Fazendas e agroindústrias da região de Goiânia, como em Hidrolândia e Bela Vista de Goiás, costumam se enquadrar nessa norma.

Já os fatores de risco psicossociais exigem método próprio de levantamento, como questionários e entrevistas, tratados de forma sigilosa. Esse tema tem um guia exclusivo: riscos psicossociais na NR-1.

Como o MT11 pode ajudar

O MT11 elabora e mantém o PGR com visita técnica, inventário de riscos e plano de ação, integrado ao PCMSO. Quando o inventário pede medições, realizamos ou organizamos as avaliações quantitativas; e, para os fatores psicossociais, apoiamos a avaliação de riscos psicossociais. Fale com a equipe pelo WhatsApp (62) 3661-0052.